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江西腾达实业(集团)有限责任公司 环境突发事件应急预案
江西腾达实业(集团)有限责任公司
环境突发事件应急预案
预案编号:YC-TDHY2016-1
预案版本:第一版
审 核:熊良辉
批 准:赵家春
编制单位:江西腾达实业(集团)有限公司
实施日期:2016年1月12日
腾字﹝2015﹞16号
关于成立编制《环境突发事件应急预案》
领导小组的通知
公司各部门、车间:
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规相关要求,为公司可能发生环境突发事件时,能有效、及时指导应急救援行动,达到尽可能消除、减少事故危害,防止事故扩大化,以最大限度降低事故损失为目的。经公司研究,特成立公司环境突发事件应急预案编制领导小组。
一、应急预案编写小组:
组 长:熊良辉
副组长:潘丽萍
成 员:朱江、孙志军、孙红喜、梁廷刚
二、编写小组任务:
1、按相关要求编制事故应急预案、现场处置方案。
2、负责预案的备案工作。
3、负责已备案的预案下发,贯彻宣传培训工作。
4、负责在今后演练,可能启动预案的总结,为今后的修订、评审提供指导。
三、要求:
1、各编写小组成员利用空闲时间进行编写,再由公司安排统一汇总修改,各部门应确保人员到位。
2、凡编写小组所需资金,提请计划报批后,应予以保障。
3、编写小组要求各部门配合的各部门不得推诿。
4、2016年1月中旬完成编制、评审备案工作。
特此通知
江西腾达实业(集团)有限公司
2015年11月20日
抄送:宜春市经济开发区环境保护局
江西腾达实业(集团)有限公司办公室 2015年11月20日印发
目 录
附件3:江西腾达实业(集团)有限公司视频监控报警图- 31 -
附件4:江西腾达实业(集团)有限公司消防设备分布图- 32 -
附图5:江西腾达实业(集团)有限公司应急力量分布图- 33 -
附图6:江西腾达实业(集团)有限公司危险目标分布图- 34 -
1 总则
1.1 编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3 事故分级
按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级:
(一)满足下列情形之一者,为特大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在100万元以上的;
2、有人员中毒死亡的;
3、事件危害可引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势的。
(二)满足下列情形之一者,为重大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在30万元以上、100万元以下的;
2、有人员出现明显中毒症状的;
3、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的。
(三)满足下列情形之一者,为较大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在1万元以上、30万元以下的;
2、有人员出现中毒症状的事件;
3、事件危害在一定范围内,经自救或组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。
(四)一般突发性环境污染事件
由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)的环境污染事件。
1.4 适用范围
本预案适用于江西腾达实业(集团)有限公司生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危险废物)、危险化学品等环境污染、破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。
l.5 工作原则
公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。配合上级环境监测部门加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本公司和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。
2 组织指挥与职责
2.1应急工作领导小组
组长:熊良辉
副组长:潘丽萍
成员:孙志军、朱江、周正兴、 陈小鸿、梁廷刚
2.2应急工作领导小组办公室(应急指挥部)
主任:潘丽萍
副主任:孙志军、朱江
成员:周正兴、梁廷刚、罗明慧、陈小鸿 、邹新安
2.3应急工作任务和职责
(1)重大环境危险源控制组负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,并根据危险化学品的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由安全部组成,人员由公司义务消防队和各专业专家组成。由安全部负责。
(2)人员抢救组
负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。该组由总务部和指定的具有相应能力的医院组成,医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施抢救预案。由总务部负责。
(3)灭火救援组
负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。由公司安全部义务消防抢险队伍组成。由安全部负责。
(4)安全疏散组
负责对现场及周围安全人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由公司主管安全领导和安全部人员组成。由安全部负责。
(5)安全警戒组
负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。由总务部保卫科负责。
(6)环境监测组
负责配合市环境监测机构对大气、水体、土壤等进行环境及时监测,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。由生产部化验组及经开区环保部门负责。
组织机构图如下:
3 预防和预警
3.1环境污染事故源
3.1.1企业基本信息
(1)单位情况:
江西腾达实业有限公司成立于1999年,位于宜春市经济技术开发区(地理位置位于袁州区芦村镇老立村),主要从事工业硝酸钾和农用氯化铵生产,总生产能力为10000吨/年硝酸钾、7000吨/年氯化铵,经营厂地、厂房、库房为自有产权。企业现有职工人数120人。厂区主要的硝酸钾生产车间及氯化铵生产车间位于厂区中南部,生产车间西面为硝酸铵库房,东面为硝酸钾库房及锅炉房、五金库等, 生产车间北面为辅材库及车间办公室等,循环水池、事故池位于厂区北面地势最低处。
(2)周围居民及敏感信息
厂区围墙西侧为荒山,东面为水田,北面为水田,南面为山地。生产区附近800米内无居民区和重要建筑物。 厂区出入口与芦村镇老立村乡级混凝土道路相连,与市区主要交通干道相通。
紧邻厂区大门东北面为老立小学。
公司于2015年补办环评时,对周围居民进行了调查,调查方式采取问卷调查,向厂区周围可能受影响公众发放150份个人调查表和4分团体调查表,调查采取被调查人自主填写的方式。
调查表内容涉及公众关注的敏感问题,调查统计结果表明,99%的公众对公司环境保护执行情况满意。比较关注的环境问题锅炉废水和烟气,希望公司进行了有效的控制,杜绝此类事件对人民生命财产产生不利影响。
3.1.2环境污染事故源
公司对公众比较关注的环境问题如锅炉废水和烟气的产生进行了有效的控制, 严格控制锅炉废水和烟气的排放,没有处理达标的严禁对外排放,禁止此类事件引起社会环境问题,造成严重后果。
生产工艺流程图
3.2 预防工作
对公司在生产过程中产生事故源进行调查,掌握潜在事故源环境